Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Ленинградской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах проверки и утверждения сметной документации в случаях, когда результаты рассмотрения подлежат оформлению с внесением сведений в Единый государственный реестр заключений.

Для каких задач используется процедура

Процедура используется для проверки достоверности сметной стоимости в случаях, установленных нормативными требованиями, когда оформление результата рассмотрения предусматривает его регистрацию в ЕГРЗ. В проектном цикле материалы применяются для подтверждения корректности сметных расчётов в составе документации, подготавливаемой к экспертизе или утверждению.

В контрактном цикле процедура используется при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, если сметная стоимость подлежит подтверждению с оформлением результата, используемого при последующих контрольных мероприятиях. Материалы проверки применяются для фиксации расчётной базы закупки и её сопоставимости с проектными решениями.

В финансовом цикле процедура применяется при доведении и контроле лимитов бюджетных обязательств, когда требуется документально подтверждённый результат проверки сметной стоимости, используемый при финансовом и ведомственном контроле со стороны финансовых органов.

Основания для проведения процедуры

Процедура проводится в случаях, когда действующим порядком предусмотрено внесение сведений о результатах проверки сметной стоимости в ЕГРЗ. Основанием является подготовка документации к обязательной экспертизе либо оформление результатов рассмотрения сметной части проекта в установленной форме.

Дополнительно процедура применяется при корректировке проектных решений и сметных расчётов, если изменения затрагивают стоимость строительства и требуют повторного оформления результата с отражением сведений в реестре. В таких ситуациях материалы используются для подтверждения корректности обновлённых расчётов и их соответствия действующей нормативной базе.

Документация, подлежащая проверке

Объектом процедуры является сметная документация в части расчётов стоимости строительства, подлежащих подтверждению с оформлением результата в установленной форме. Рассматриваются локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости строительства, а также расчёты, формирующие итоговую сметную стоимость объекта.

Область проверки

• соответствие состава сметной документации установленным требованиям;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ на основании ведомостей и проектных решений;
• корректность расчётов стоимости ресурсов, материалов и оборудования;
• согласованность сметных расчётов с проектной документацией;
• сопоставимость сметной стоимости с лимитами бюджетных обязательств.

Материалы для проведения проверки

• сметная документация по объекту, включая локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт;
• ведомости объёмов работ и расчёты, подтверждающие принятые объёмы;
• проектная документация в части решений, влияющих на стоимость строительства;
• исходно-разрешительная документация и технические условия при их использовании в расчётах;
• сведения о применяемых сметных нормативах, индексах и коэффициентах;
• материалы, подтверждающие увязку сметной стоимости с лимитами бюджетных обязательств.

Часто выявляемые ошибки

• неполный состав сметной документации, подлежащей оформлению с внесением в ЕГРЗ;
• расхождения между сметными расчётами и проектными решениями;
• применение неактуальных нормативов, индексов и коэффициентов;
• отсутствие обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• ошибки в структуре сводного сметного расчёта;
• несоответствие сметной стоимости доведённым лимитам бюджетных обязательств.

Оформление результатов процедуры

Результаты процедуры оформляются в виде документа установленного образца с внесением сведений в Единый государственный реестр заключений. В проектном цикле результат используется при утверждении сметной документации и подготовке материалов к экспертизе.

В контрактном и финансовом цикле результат применяется для обоснования НМЦК, подтверждения корректности расчётной базы закупки и прохождения процедур финансового контроля. Оформленные материалы используются при реализации объектов капитального строительства в Ленинградской области в рамках действующих лимитов бюджетных обязательств.